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   VG Gelsenkirchen, 19.04.2023 - 18a K 4243/22.A   

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VG Gelsenkirchen, 19.04.2023 - 18a K 4243/22.A (https://dejure.org/2023,17427)
VG Gelsenkirchen, Entscheidung vom 19.04.2023 - 18a K 4243/22.A (https://dejure.org/2023,17427)
VG Gelsenkirchen, Entscheidung vom 19. April 2023 - 18a K 4243/22.A (https://dejure.org/2023,17427)
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Volltextveröffentlichungen (3)

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  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

    AsylG § 29 Abs. 1 Nr. 1 Buchst. a); AsylG § 34a; Dublin III-VO Art. 3 Abs. 2 Unterabs. 2; Dublin III-VO Art. 12; EMRK Art. 3; GFK Art. 33 Nr. 1; GRCh Art. 4
    Abschiebungsanordnung; Absichtserklärung; Botschaftsverfahren; Declaration of Intent; Ungarn; systemische Mängel des Asylverfahrens

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Wird zitiert von ...Neu Zitiert selbst (23)

  • VG Aachen, 01.03.2023 - 5 K 2643/22

    Dublin III-VO; systemische Mängel; Botschaftsverfahren; Zugang zum Asylverfahren;

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 19.04.2023 - 18a K 4243/22
    Nach den vorliegenden Erkenntnissen führen sowohl die asylrechtlichen Regelungen als auch ihre Anwendung in Ungarn in der Praxis dazu, dass Schutzsuchenden mit beachtlicher, d.h. überwiegender Wahrscheinlichkeit kein Zugang zum dortigen Asylverfahren gewährt wird, vgl. mit ausführlicher Begründung VG Aachen, Urteil vom 1. März 2023 - 5 K 2643/22.A -, Rn. 60 ff.; VG München, Gerichtsbescheid vom 11. Oktober 2022 - M 10 K 22.50217 -, Rn. 28 und Beschluss vom 20. September 2022 - M 10 S 22.50494 - Rn. 17 ff.; VG Würzburg, Beschluss vom 9. Februar 2022 - W 1 S 22.50035 - a.A. VG Halle, Beschluss vom 19. April 2021 - 4 B 254/21 HAL - ähnlich wohl auch VG Hamburg, Beschluss vom 18. März 2022 - 7 AE 3979/21 -, VG Regensburg, Beschluss vom 7. März 2022 - RN 13 S 22.50079, 8566948 - (systemische Mängel im Allgemeinen bejaht, aber nicht für Dublin- Rückkehrer), sämtlich zitiert nach juris.

    - Personen, die Zwangsmaßnahmen, Maßnahmen oder Strafen unterworfen sind, die die persönliche Freiheit beeinträchtigen, außer wenn sie Ungarn auf "illegale" Weise durchquert haben, vgl. HHC, Submission by the Hungarian Helsinki Committee and Menedek Association for Migrants, 25. März 2021, S. 6; vgl. hierzu AIDA, a.a.O., Country Report: Hungary - 2021 Update, April 2022, S. 23 ff.; Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl (BFA), Länderinformation der Staatendokumentation, Ungarn, 12. April 2022, S. 3, siehe hierzu auch mit weiteren Nachweisen VG Aachen, Urteil vom 1. März 2023 - 5 K 2643/22.A -, juris, Rn. 70 ff. mit weiteren Nachweisen.

    Schließlich kann - rein faktisch - ohne Weiteres nicht davon ausgegangen werden, dass ungarische Behörden die für sie prinzipiell geltenden Gesetze nicht anwenden, vgl. BayVGH, Beschluss vom 8. März 2023 - 24 ZB 22.50039 -, Rn. 14; VG Aachen, Urteil vom 1. März 2023 - 5 K 2643/22.A -, Rn. 105, 107, jeweils zitiert nach juris.

    Letztendlich bleibt im Ergebnis auch offen, welche Rolle eine etwaige Zusicherung vor dem Hintergrund dieser Aussage des NDGAP haben könnte, vgl. erneut BayVGH, Beschluss vom 8. März 2023 - 24 ZB 22.50039 -, Rn. 14; VG Aachen, Urteil vom 1. März 2023 - 5 K 2643/22.A -, Rn. 106, jeweils zitiert nach juris.

    Eine belastbare individuelle Zusicherung, dass die Klägerinnen Asylanträge in Ungarn stellen können und diese unter Einhaltung der einschlägigen europarechtlichen Regelungen während ihres Aufenthalts in Ungarn geprüft wird, beinhaltet diese Erklärung nicht, vgl. hierzu auch VG Aachen, Beschluss vom 24. März 2022 - 5 L 199/22.A -, juris, Rn. 90, und Urteil vom 1. März 2023 - 5 K 2643/22.A -, Rn. 105.

    Ob den Klägerinnen darüber hinaus aufgrund der in Ungarn herrschenden Aufnahmebedingungen eine unmenschliche oder erniedrigende Behandlung im Sinne von Art. 3 Abs. 2 Dublin III-VO drohen würde, bedarf angesichts des Vorstehenden keiner weiteren Entscheidung, eine solche mit ausführlicher Begründung hinsichtlich einer vierköpfigen Familie annehmend VG Aachen Urteil vom 1. März 2023 - 5 K 2643/22.A -, Rn. 133 ff.

  • VG Aachen, 24.03.2022 - 5 L 199/22

    Refoulementverbot; Botschaftsverfahren

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 19.04.2023 - 18a K 4243/22
    Folglich kann kein Schutzsuchender, der an der ungarischen Grenze ankommt oder illegal nach Ungarn einreist oder sich legal in Ungarn aufhält und nicht zu den drei oben genannten Kategorien gehört, in Ungarn Asyl beantragen, vgl. AIDA, a.a.O., Country Report: Hungary - 2021 Update, April 2022, S. 24; VG Aachen, Beschluss vom 24. März 2022 - 5 L 199/22.A -, juris.

    Der vom Bundesamt zitierte Beschluss des Verwaltungsgerichts Halle stützt sich im Übrigen auf das Länderinformationsblatt Ungarn der Staatendokumentation des Bundesamtes für Fremdenwesen und Asyl der Republik Österreich vom 26. Februar 2020 sowie den Country Report Hungary von AIDA, Länderbericht zum Asylverfahren und den Lebensbedingungen von Flüchtlingen, Update 31. Dezember 2019, die das am 18. Juni 2020 erstmals in Kraft getretene Botschaftsverfahren noch nicht berücksichtigen konnten, vgl. VG Aachen, Beschluss vom 24. März 2022 - 5 L 199/22.A -, juris, Rn. 86 ff.

    Eine belastbare individuelle Zusicherung, dass die Klägerinnen Asylanträge in Ungarn stellen können und diese unter Einhaltung der einschlägigen europarechtlichen Regelungen während ihres Aufenthalts in Ungarn geprüft wird, beinhaltet diese Erklärung nicht, vgl. hierzu auch VG Aachen, Beschluss vom 24. März 2022 - 5 L 199/22.A -, juris, Rn. 90, und Urteil vom 1. März 2023 - 5 K 2643/22.A -, Rn. 105.

  • VGH Bayern, 08.03.2023 - 24 ZB 22.50039

    Unbegründeter Antrag auf Zulassung der Berufung (Dublin-Verfahren)

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 19.04.2023 - 18a K 4243/22
    Schließlich kann - rein faktisch - ohne Weiteres nicht davon ausgegangen werden, dass ungarische Behörden die für sie prinzipiell geltenden Gesetze nicht anwenden, vgl. BayVGH, Beschluss vom 8. März 2023 - 24 ZB 22.50039 -, Rn. 14; VG Aachen, Urteil vom 1. März 2023 - 5 K 2643/22.A -, Rn. 105, 107, jeweils zitiert nach juris.

    Letztendlich bleibt im Ergebnis auch offen, welche Rolle eine etwaige Zusicherung vor dem Hintergrund dieser Aussage des NDGAP haben könnte, vgl. erneut BayVGH, Beschluss vom 8. März 2023 - 24 ZB 22.50039 -, Rn. 14; VG Aachen, Urteil vom 1. März 2023 - 5 K 2643/22.A -, Rn. 106, jeweils zitiert nach juris.

  • VG Halle, 19.04.2021 - 4 B 254/21

    Syrien: Dublin Ungarn: keine systemischen Mängel, Eilantrag abgelehnt

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 19.04.2023 - 18a K 4243/22
    Nach den vorliegenden Erkenntnissen führen sowohl die asylrechtlichen Regelungen als auch ihre Anwendung in Ungarn in der Praxis dazu, dass Schutzsuchenden mit beachtlicher, d.h. überwiegender Wahrscheinlichkeit kein Zugang zum dortigen Asylverfahren gewährt wird, vgl. mit ausführlicher Begründung VG Aachen, Urteil vom 1. März 2023 - 5 K 2643/22.A -, Rn. 60 ff.; VG München, Gerichtsbescheid vom 11. Oktober 2022 - M 10 K 22.50217 -, Rn. 28 und Beschluss vom 20. September 2022 - M 10 S 22.50494 - Rn. 17 ff.; VG Würzburg, Beschluss vom 9. Februar 2022 - W 1 S 22.50035 - a.A. VG Halle, Beschluss vom 19. April 2021 - 4 B 254/21 HAL - ähnlich wohl auch VG Hamburg, Beschluss vom 18. März 2022 - 7 AE 3979/21 -, VG Regensburg, Beschluss vom 7. März 2022 - RN 13 S 22.50079, 8566948 - (systemische Mängel im Allgemeinen bejaht, aber nicht für Dublin- Rückkehrer), sämtlich zitiert nach juris.

    Soweit das Bundesamt im angegriffenen Bescheid unter Bezugnahme auf den Beschluss des Verwaltungsgerichts Halle, vgl. Beschluss vom 19. April 2021 - 4 B 254/21 HAL -, juris, die Auffassung vertritt, der erschwerte Zugang zum Asylverfahren habe keine Auswirkungen auf das Dublin-Verfahren mit Ungarn, wird dies durch die vorliegenden - oben in Bezug genommenen - Erkenntnisse widerlegt.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2014 - 1 A 21/12

    Statthaftigkeit der Anfechtungsklage bei Ablehnung der Durchführung eines

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 19.04.2023 - 18a K 4243/22
    Systemische Mängel des Asylverfahrens liegen vor, wenn der grundsätzliche Zugang zum Verfahren zur Prüfung eines Antrages auf internationalen Schutz nicht gewährleistet ist oder das Asylverfahren selbst so ausgestaltet ist, dass eine inhaltliche Prüfung des Asylbegehrens nicht gewährleistet ist und diese Mängel den Antragsteller im Falle einer Überstellung nach Ungarn auch selbst treffen könnten, vgl. VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 10. November 2014 - A 11 S 1778/14 -, juris, Rn. 33 ff., 39; OVG NRW, Urteil vom 7. März 2014 - 1 A 21/12.A -, juris, Rn. 87 ff.

    Ein systemischer Mangel kann daneben auch daraus folgen, dass ein in der Theorie nicht zu beanstandendes Aufnahmesystem - mit Blick auf seine empirisch feststellbare Umsetzung in der Praxis - faktisch in weiten Teilen funktionslos wird, vgl. hierzu OVG NRW, Urteil vom 7. März 2014 - 1 A 21/12.A -, juris, Rn. 89 ff.

  • VGH Baden-Württemberg, 10.11.2014 - A 11 S 1778/14

    Systemische Schwachstellen in Bulgarien

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 19.04.2023 - 18a K 4243/22
    Artikel 4 GRCh, wonach niemand der Folter oder unmenschlicher oder erniedrigender Strafe oder Behandlung unterworfen werden darf, hat gemäß Art. 52 Abs. 3 GRCh die gleiche Bedeutung und Tragweite wie Art. 3 EMRK, vgl. grundlegend zum Begriff der systemischen Mängel: BVerwG, Beschluss vom 19. März 2014 - 10 B 6.14 -, juris; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 10. November 2014 - A 11 S 1778/14 -, juris.

    Systemische Mängel des Asylverfahrens liegen vor, wenn der grundsätzliche Zugang zum Verfahren zur Prüfung eines Antrages auf internationalen Schutz nicht gewährleistet ist oder das Asylverfahren selbst so ausgestaltet ist, dass eine inhaltliche Prüfung des Asylbegehrens nicht gewährleistet ist und diese Mängel den Antragsteller im Falle einer Überstellung nach Ungarn auch selbst treffen könnten, vgl. VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 10. November 2014 - A 11 S 1778/14 -, juris, Rn. 33 ff., 39; OVG NRW, Urteil vom 7. März 2014 - 1 A 21/12.A -, juris, Rn. 87 ff.

  • VG München, 20.09.2022 - M 10 S 22.50494

    Dublin-Verfahren (Ungarn)

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 19.04.2023 - 18a K 4243/22
    Nach den vorliegenden Erkenntnissen führen sowohl die asylrechtlichen Regelungen als auch ihre Anwendung in Ungarn in der Praxis dazu, dass Schutzsuchenden mit beachtlicher, d.h. überwiegender Wahrscheinlichkeit kein Zugang zum dortigen Asylverfahren gewährt wird, vgl. mit ausführlicher Begründung VG Aachen, Urteil vom 1. März 2023 - 5 K 2643/22.A -, Rn. 60 ff.; VG München, Gerichtsbescheid vom 11. Oktober 2022 - M 10 K 22.50217 -, Rn. 28 und Beschluss vom 20. September 2022 - M 10 S 22.50494 - Rn. 17 ff.; VG Würzburg, Beschluss vom 9. Februar 2022 - W 1 S 22.50035 - a.A. VG Halle, Beschluss vom 19. April 2021 - 4 B 254/21 HAL - ähnlich wohl auch VG Hamburg, Beschluss vom 18. März 2022 - 7 AE 3979/21 -, VG Regensburg, Beschluss vom 7. März 2022 - RN 13 S 22.50079, 8566948 - (systemische Mängel im Allgemeinen bejaht, aber nicht für Dublin- Rückkehrer), sämtlich zitiert nach juris.
  • EuGH, 05.09.2012 - C-71/11

    Bestimmte Formen schwerer Eingriffe in die Glaubensbetätigung in der

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 19.04.2023 - 18a K 4243/22
    Das Gemeinsame Europäische Asylsystem stützt sich zur Vermeidung einer Verletzung der in der GRCh gewährleisteten Rechte auf die uneingeschränkte und umfassende Anwendung der GFK und die Versicherung, dass niemand dorthin zurückgeschickt wird, wo er Verfolgung ausgesetzt ist, vgl. EuGH, Urteile vom 21. Dezember 2011 - C-411/10, C-493/10 -, juris, Rn. 75, und vom 5. September 2012 - C-71/11, C-99/11 -, juris, Rn. 47.
  • VG Aachen, 01.09.2022 - 5 L 613/22

    Refoulementverbot; Botschaftsverfahren; Vertragsverletzungsverfahren

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 19.04.2023 - 18a K 4243/22
    Die Klägerinnen fallen als Dublin-Rückkehrer nicht unter die oben genannten Ausnahmegruppen, die in Ungarn nach den dort geltenden Rechtsvorschriften ohne vorheriges "Botschaftsverfahren" einen Asylantrag stellen können, vgl. AIDA, a.a.O., Country Report: Hungary - 2021 Update, April 2022, S. 48; siehe mit ausführlicher Begründung und weiteren Nachweisen VG Aachen, Beschluss vom 1. September 2022 - 5 L 613/22.A -, juris Rn. 84 ff.
  • VG Würzburg, 09.02.2022 - W 1 S 22.50035

    Systemische Mängel des Asylverfahrens in Ungarn

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 19.04.2023 - 18a K 4243/22
    Nach den vorliegenden Erkenntnissen führen sowohl die asylrechtlichen Regelungen als auch ihre Anwendung in Ungarn in der Praxis dazu, dass Schutzsuchenden mit beachtlicher, d.h. überwiegender Wahrscheinlichkeit kein Zugang zum dortigen Asylverfahren gewährt wird, vgl. mit ausführlicher Begründung VG Aachen, Urteil vom 1. März 2023 - 5 K 2643/22.A -, Rn. 60 ff.; VG München, Gerichtsbescheid vom 11. Oktober 2022 - M 10 K 22.50217 -, Rn. 28 und Beschluss vom 20. September 2022 - M 10 S 22.50494 - Rn. 17 ff.; VG Würzburg, Beschluss vom 9. Februar 2022 - W 1 S 22.50035 - a.A. VG Halle, Beschluss vom 19. April 2021 - 4 B 254/21 HAL - ähnlich wohl auch VG Hamburg, Beschluss vom 18. März 2022 - 7 AE 3979/21 -, VG Regensburg, Beschluss vom 7. März 2022 - RN 13 S 22.50079, 8566948 - (systemische Mängel im Allgemeinen bejaht, aber nicht für Dublin- Rückkehrer), sämtlich zitiert nach juris.
  • BVerwG, 14.12.2016 - 1 C 4.16

    Keine Prüfungseinschränkung bei Asylanträgen im Fall nicht abgeschlossener

  • VG München, 11.10.2022 - M 10 K 22.50217

    Erfolgreiche Klage in einem asylrechtlichen Verfahren (Dublin, systemische Mängel

  • EuGH, 21.12.2011 - C-411/10

    Ein Asylbewerber darf nicht an einen Mitgliedstaat überstellt werden, in dem er

  • VG Regensburg, 07.03.2022 - RN 13 S 22.50079

    Syrien: Dublin Ungarn: Antrag nach § 80 Abs. 5 VwGO ohne Erfolg; Kein

  • VG Hamburg, 18.03.2022 - 7 AE 3979/21

    Syrien: Dublin: keine systemischen Mängel in Ungarn

  • EuGH, 19.03.2019 - C-163/17

    Jawo - Vorlage zur Vorabentscheidung - Raum der Freiheit, der Sicherheit und des

  • BVerwG, 19.03.2014 - 10 B 6.14

    Asylbewerber; Asylantrag; Asylverfahren; Aufnahmebedingungen; beachtliche

  • BVerwG, 26.05.2016 - 1 C 15.15

    Asylantrag; Unzulässigkeit; Zuständigkeit; Zuständigkeitsübergang;

  • BVerwG, 27.04.2016 - 1 C 22.15

    Abschiebung; Abschiebungsanordnung; Antrag auf internationalen Schutz;

  • EuGH, 19.09.2017 - C-438/17

    Magamadov - Beschleunigtes Verfahren

  • EuGH, 19.03.2019 - C-297/17

    Ibrahim - Vorlage zur Vorabentscheidung - Raum der Freiheit, der Sicherheit und

  • BVerwG, 15.04.2014 - 10 B 17.14

    Klärungsbedürftigkeit des Begriffs "systemischer Mangel" im Zusammenhang mit der

  • BVerwG, 09.01.2019 - 1 C 36.18

    Übergang der Zuständigkeit für die Entscheidung über den Asylantrag auf

  • VG Minden, 14.11.2023 - 12 K 3256/22

    Dublin-Verfahren, Dublin-Rückkehrer, Ungarn, Systemische Mängel des

    vgl. VG Gelsenkirchen, Urteil vom 19. April 2023 - 18a K 4243/22.A -, juris Rn. 84 ff.; VG Aachen, Urteil vom 21. Juli 2022 - 5 K 644/22.A -, juris Rn. 90 ff. und Beschluss vom 24. März 2022 - 5 L 199/22.A, juris Rn. 86 ff.
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